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推动成都平原经济区一体化发展 成都从五个方面发力

5月8日,四川省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第二场——成都平原经济区专场,邀请成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等地有关负责人介绍情况并答记者问。活动现…

5月8日,四川省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第二场——成都平原经济区专场,邀请成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等地有关负责人介绍情况并答记者问。活动现场,成都市委常委、市政府副市长王志华代表成都市介绍了成都推进成都平原经济区一体化有关情况。

从五个方面持续发力 做优规划、设施、产业、生态、公服

作为省会城市,成都如何推进成都平原经济区一体化发展?王志华着重介绍了成都在规划战略、基础设施、产业集群、生态环境、公共服务等领域的具体举措。

规划战略协同不断深化。以经济区“十四五”一体化发展规划为引领,共同编制完成经济区、都市圈国土空间布局规划,有效衔接现代产业、科技创新、基础设施、公共服务、生态环境等专项规划。《成都都市圈发展规划》印发实施,都市圈“1+1+N”规划体系构建形成。坚持市场主导、政府引导,优势互补、互利共赢,与经济区各市不断强化共识、签署深化合作协议并协同推进落实。

设施互联互通提速加力。市域铁路S3、S5、S11线加快建设,成都铁路枢纽环线开通公交化运营,成都至经济区城际通勤班列增至356对,平均发车间隔缩短至22分钟。都市圈“3绕20射”高速公路主骨架建成17条、通车里程超2100公里。成绵、成乐高速扩容加快建设,天邛高速全面攻坚,成雅快速通道一期、蒲名快速路一期工程建成通车,经济区高快速路网不断织密。

区域产业集群加快壮大。高能级产业空间载体加快打造,成都都市圈“三区三带”累计实施923个重大项目,1490家企业开展跨市域产业协作。成都软件和信息服务、成(都)德(阳)高端能源装备入选国家先进制造业集群。联合绵阳、遂宁等市成功申报成渝地区电子信息先进制造产业集群,成眉乐晶硅光伏、成雅大数据、成遂电子元器件产业协作配套、一体化格局初见成效。

生态共保共治持续推进。成都都市圈实现大气污染防治协同立法,成都平原经济区空气质量联合会商、执法联动持续推进,岷江、沱江流域水环境协同监测、水污染防治联动深入实施。沱江生态廊道、大熊猫国家公园、龙泉山城市森林公园等重大项目加快建设。

公服共建共享成效明显。成都优质网教资源等延伸覆盖经济区各市,牵头组建成德眉资雅乐阿职教联盟。推动异地门诊医疗联网结算,成都都市圈25家三甲医院实现99项检查检验结果互认。166项高频事项实现同城化无差别受理、同标准办理。城镇职工基本养老保险关系、失业保险在经济区无障碍转移接续,灵活就业人员公积金缴存试点由都市圈向绵阳市拓展。

“牵手”省内兄弟市(州)

以产业协同助力四川高质量发展

与此同时,成都强化省会城市担当和都市圈建设辐射带动效应,与省内各兄弟市(州)全面签署、共同抓好合作协议落地落实,持续提升合作实效,推动构建全省区域协调高质量发展新格局。

突出南向开放,成都深化与川南经济区合作,合作加密开行南向班列,启动建设长江上游成宜国际物流园等合作项目。同时,成都突出特色产业协作,深化与川东北经济区合作,成都·广安生物医药“双飞地”有序推进,15家成都轻纺服装企业和33家智能家居企业转移进驻广安西部轻工城。

成都还突出绿色低碳产业协作和战略性资源开发,深化与攀西经济区、川西北生态示范区合作,探索“研销在成都、共建产业链、绿电齐共享”合作模式,首批14个绿色低碳产业合作项目签署合作协议。

有力促进市(州)产品对外出口

成都国际班列省内货源占比已达75%

“我们统计,成都国际班列省内货源占比已达到75%。”5月8日,四川省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第二场——成都平原经济区专场。活动现场,成都市委常委、市政府副市长王志华透露,通过深化品牌共建、运力统筹、政策集成,成都强化成都中欧班列集结中心功能,构建以成都国际铁路港为核心,德阳、泸州等市(州)为组货基地的“枢纽+网络”运行体系,有力促进市(州)产品对外出口。

作为四川省会城市,如何推动“五区共兴”?王志华介绍,实现物流枢纽资源共享成为成都推动“五区共兴”的一个举措。除了发挥铁路枢纽功能外,成都加密拓展国际航线,推动国内航线网络广泛覆盖、高效中转,增强“全货机+包机+腹仓+客改货”多元化航空物流服务能力,为全省开放发展聚势引流。

“五区共兴”离不开科技助力。王志华介绍,在推进科技创新协同方面,成都用好创新要素资源聚集优势,鼓励支持在蓉高校院所、创新平台赋能市(州)发展。成都面向经济区常态化联动开展“校企双进”活动,促进市场需求与创新资源精准对接。同时,成都创新共建成资、成德、成眉协同创新中心。目前,成都“科创通”平台服务拓展至德眉资及遂宁、攀枝花。数据显示,作为成都科技金融平台的代表,“盈创动力”平台已覆盖成都平原经济区51个园区、设立市(州)工作站15个。

成都在推进要素资源流动方面也成效喜人。数据显示,成都农交所分支机构覆盖成都都市圈37个区(市)县,累计成交各类农村产权交易项目3万余宗,金额1650亿元。同时,成都支持成都地方法人金融机构按规定在市(州)展业提供优质金融服务,2022年成都银行在绵阳、乐山、遂宁、雅安四地信贷余额新增38亿元、增速约41%;锦泰保险实现20个市(州)服务网络全覆盖;“园保贷”覆盖全省20个市(州)、111个园区;开通运行“农贷通”全省共享平台;“银政通”平台接入省内23家公积金中心和60家金融机构。

实现“五区共兴”,更需要释放系列红利。王志华介绍,在共享改革试点机遇方面,成都发挥自贸试验区改革试验平台作用,累计向市(州)复制推广自贸创新成果64项,发起设立四川自贸试验区协同改革先行区发展联盟,自贸改革红利加速释放。此外,成都依托成都国际商贸城市场采购贸易方式试点,搭建“试点企业+生产基地+海外市场”营销平台,推动“四川造”产品走出去,促进宜宾、泸州、甘孜等12个市(州)实现出口货值超过45亿元。

成都商报-红星新闻记者 叶燕 宋嘉问

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